“部分省份已基本實現了北斗終端在海洋大中型漁船的全覆蓋，但小型漁船上裝備北斗船載終端的比例較低，還有一些地區處于推廣應用的初級階段。”

　　北斗船載終端是漁船安全生產的重要裝備。近年來，各漁業大省大力推廣應用北斗船載終端，推動漁船信息化和海洋漁業結合發展，取得成效。據了解，北斗終端的應用在我國很多地區已漸成規模，有的省份已基本實現了對海洋大中型漁船的全覆蓋。參與應用系統建設的相關專家建議，應進一步加快海洋漁業北斗示范項目建設，保證北斗終端及系統在漁業發展中切實發揮安全保障作用。

　　促進漁業現代化的利器

　　北斗船載終端的重要作用首先體現在漁業管理上。據福建星海通信科技有限公司市場部負責人史江濤介紹，我國漁船數量多、分布廣，因而各地安全管理和執法監管工作點多、線長、面廣，實施有效管理的難度較大。如果缺乏信息化管理和服務手段，主管機構就不能及時掌握船舶動態，遇險船舶也難以得到及時救助。

　　同時，綜合運用北斗船載終端等設備，可以滿足漁民的多種需求。由于近岸漁業資源日趨枯竭，漁船生產向遠海擴展，漁船出海時間也有所延長。這樣一來，漁船捕撈更加需要高度協同“作戰”，以“集團化網格作業”的方式來提高生產效率。北斗船載終端的應用為漁船進行海上交易、聯合作業提供了有利條件。此外，北斗船載終端集成海事衛星通信技術后，可實現與手機通話，方便漁民與家人聯絡。

　　在國家大力實施推廣應用北斗導航戰略的背景下，有關部門出臺漁業政策法規，支持北斗船載終端的應用。例如，《國務院辦公廳關于加強漁業安全生產工作的通知》就要求加強漁業安全設施與裝備建設，明確提出要加快信息技術在漁業安全生產中的應用，加快大中型漁船衛星監控系統建設。農業部《遠洋漁船船位監測管理暫行辦法》也明確規定對遠洋漁船船位進行監測管理，船位監測設備就包括北斗衛星導航系統。2013年，農業部和財政部批準將漁船用北斗船載終端納入農機補貼政策支持范圍。

　　快速擴大的應用規模

　　北斗船載終端的應用在“十二五”期間取得了明顯成效。據了解，遼寧省共安裝北斗船載終端設備6886臺。其中，大連為漁船配備北斗導航終端2500臺，并在沿海地區建立了12座北斗監控指揮平臺。

　　天津市84艘涉韓入漁漁船、300千瓦以上的遠洋漁船及漁政船全部配備了北斗船載終端。

　　山東省高度重視信息技術與現代漁業建設的結合，青島市免費為1152艘60馬力以上的漁船安裝了北斗衛星船載終端。

　　福建省依托北斗定位技術，將海上漁業綜合服務平臺納入“數字福建”建設規劃。該示范應用項目是對功率在60馬力以上的漁船安裝北斗信息服務系統，實現對漁船航行環境的全方面感知、監控和綜合信息服務。據史江濤介紹，在不到兩年的時間內，主管機構、企業和漁民通力配合，迅速完成了北斗終端安裝任務。目前，福建省已有7000余艘60馬力以上的漁船配備了北斗海事衛星船載終端，解決了漁船在海上存在通訊盲點、信息滯后等問題，節省了地面傳統接收基站建設和維護的費用。2015年第十三號臺風“蘇迪羅”臺風生成后，福建省海洋與漁業廳充分發揮大范圍應用北斗系統的優勢，全力開展防災減災工作。福建省海洋與漁業廳通過北斗系統向海上漁船統一發送短信，安排其返港，并通過北斗系統查看漁船位置，對仍未回港的漁船通過終端搭載的海事電話進行語音通話。在此期間，當地實施了6次相應的漁船人員撤離行動，共撤回漁船32175艘，海上無人員傷亡。

　　應用水平仍有提升空間

　　不過，漁船用北斗船載終端在研發上還需要加大力度。目前，國內已出現一些自主研發的北斗船載終端產品，產品充分結合了北斗系統的特點和海洋漁業的實際需求。例如，北斗系統短報文功能就在漁船領域應用廣。業內人士分析，目前北斗船載終端系統功能的實現還面臨一些限制因素，研發中也存在或多或少的“拿來主義”現象。因此，要進一步強化技術創新，掌握相關關鍵技術，大力提高綜合應用水平。

　　要合理利用北斗系統，須加強行業技術標準體系建設。據介紹，北斗船載終端的應用涉及產品開發、系統建設、后續運行等多個環節。同時，海洋漁業信息建設具有點多、面廣的特征，各地政府和企業是重要的推進主體。目前，《北斗衛星漁業船載終端設備技術要求》是已有的一項水產行業標準。相關企業認為，還應全方面、系統地構建北斗系統海洋漁業應用標準體系。

　　盡管我國北斗船載終端應用已成規模，但裝船數量還有增長的空間。史江濤分析，小型漁船裝備北斗船載終端的比例較低，另外，部分地區推廣應用北斗終端還處于初級階段。農業部在《“十三五”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(征求意見稿)中提出，要加快漁船信息技術裝備建設，推廣應用北斗導航、船舶自動識別系統(AIS)、船舶監管系統(RFID)等的相關技術。

　　在裝船實施過程中提供更好的服務，才能有效推進北斗船載終端的應用。行業人士認為，一個地區北斗終端的批量安裝一定要突出“短、平、快”的特點。一是要合理安排項目實施時間，利用休漁期集中完成。二是盡量借助本地相關供應商的力量，加快工程進度。只有這樣，才能快速擴大北斗終端的應用規模，為更多漁船提供安全保障。